发布日期：2020-08-24 10:35:00
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中共商洛市委全面依法治市委员会办公室 关于保障民法典实施 推动建设更高水平法治商洛的实施方案 为深刻认识颁布实施民法典的重大意义，依法更好保障人民权益，确保民法典得到全面有效执行。结合我市法治建设实际，现就保障民法典实施、推动建设更高水平的法治商洛，提出如下实施方案。 一、提高政治站位，准确把握民法典颁布实施的重大意义 民法典是深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、推进中国特色社会主义法律体系建设的重大成果，在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位。实施好民法典，对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益，对推动国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义。实施好民法典，是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求，是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求，是提高我们党治国理政水平的必然要求。各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，切实学习好、宣传好、实施好民法典，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，把坚持党的领导体现在领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的全过程和各方面，创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 二、加强统筹协调，推动民法典的贯彻实施 民法典的颁布实施是推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家的战略举措，也是夯实全面依法治国的社会基础和群众基础的有效途径。各级各部门要准确理解把握民法典一系列新规定新概念新精神，把贯彻实施民法典作为深入推进全面依法治市的重要任务，纳入法治商洛建设的重要内容，持续推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，开展专项法治督察，形成高效协同、统筹联动的贯彻实施工作体系，努力推进保障民法典实施，建设更高水平的法治商洛。 三、深化提质增效，做好地方性法规修订工作 民法典是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，要深刻领会立法精神，认真对照民法典，全面清理地方性法规、政府规章和各类规范性文件，对与民法典规定和原则不一致的有关规定，抓紧进行清理，该修改的修改，该废止的废止。加强备案审查，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，建立健全以民法典为中心的配套制度，维护国家法制统一。 四、提升治理能力，推进法治政府建设 要把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，进一步规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动，履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，最大限度方便公民、法人和非法人组织。要将宣传实施民法典作为法治政府示范创建活动的重要内容，持续深化行政执法“三项制度”，提高依法行政水平，更好发挥政府在保障交易安全、维护市场秩序、营造法治化营商环境中的积极作用。要将实施民法典作为法治政府建设督察整改工作的有效抓手，强化措施、夯实责任，确保整改任务不漏项、不留死角，不断推动法治政府建设向纵深发展。 五、强化公正司法，推进民事审判、执行和监督工作 坚持以人民为中心，把保障人民权益作为实施民法典的出发点和落脚点，恪守司法为民宗旨，规范执法司法行为，创新完善体制机制，让民法典真正成为人民美好幸福生活的制度保障。以民法典颁布实施为契机，加强涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判工作和监督指导工作，提高办案质量和司法公信力。深化民事检察工作，加强对司法活动的监督，畅通司法救济渠道，保护公民、法人和非法人组织的合法权益，坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。加强“执行难”综合治理，深化执行联动机制建设，促进社会诚信建设，实现社会公平正义。 六、优化法律服务，推进经济社会发展 深化公共法律服务体系建设，加强民法典的宣传贯彻，运用民法典全面、准确、系统地确认和保护民事权利，为规范民事权利义务关系提供基本准则。及时化解各类矛盾纠纷，依法解决合同、侵权、婚姻家庭等方面的法律问题，让良法深入人心，让规范自律成为习惯，引导全社会树立法治意识，把法律精神、法律原则、法律规范内化为日常行为习惯，不断满足人民群众的法治新需求。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，加大企业复工复产法治保障和法律服务力度，助力实现商洛新时代追赶超越目标。 七、深化宣传教育，推进全民守法 紧紧围绕“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的目标，将民法典列入“八五”普法规划的重点内容，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动学习宣传民法典落细落实，实现民法典宣传教育制度化、常态化、长效化。切实抓好领导干部这个“关键少数”，引导各级领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用法治思维和法治方式谋划工作、解决问题的能力。突出抓好青少年这个“重点多数”，把民法典纳入国民教育体系，创新开展民法典学习宣传活动，推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。创新法治宣传方式方法，深化“法润商山”宣传活动，充分利用微博、微信等新媒体新技术开展民法典宣传。 八、加强组织领导，切实保障民法典的贯彻实施 各级各部门要进一步提高政治站位，充分发挥法治在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，以民法典颁布实施为载体，强化统筹协调、周密安排部署、注重方法创新，助推更高水平的平安商洛、法治商洛建设，助力决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会。各法律工作机构要紧扣民法典贯彻实施，准确适用民法典规定，帮助人民群众更好地实现和维护自身合法权益。法律工作者要不断提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。市委依法治市办抓好统筹协调、督促指导和跟踪问效工作，确保民法典实施工作取得实效。
